牧野区大数据产业园区

• 【牧野区招商】2021年牧野区政府工作报告

  2021年3月29日在牧野区第十三届人民代表大会第六次会议上牧野区人民政府区长；王开元各位代表：现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人士提出意见。 一、2020年工作回顾及“十三五”主要成就2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大的监督和区政协的支持下，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，较好完成了区十三届人大五次会议确定的主要目标任务。实现地区生产总值215亿元，增长0.3%；完成一般公共预算收入6亿元，增长5.4%，高于全市1.8个百分点，税占比达到78%；固定资产投资增长7.1%，高于全市0.7个百分点；居民人均可支配收入增长2.3%，高于地区生产总值增速2个百分点；城镇居民人均可支配收入达到3.78万元，居全市第1位。高质量办理区人大代表建议67件、政协委员提案110件，满意率均达100%。 （一）着力战疫情，抗疫斗争取得初步胜利。面对百年未遇的新冠肺炎疫情，坚持人民至上、生命至上，迅速建立战时指挥、联防联控、督导检查等工作机制，严格落实“四早”防控措施，在全市较早实现确诊病例、疑似病例、无症状感染者“三清零”。把握疫情变化，在做好常态化疫情防控前提下，有序推动企业复产、项目复工、学校复课，稳住了经济社会发展的基本盘。在共克时艰的日子里，560余个基层党组织带领群众昼夜排查防控，8万余名志愿者投入到疫情防控一线，广大农村、社区干部坚守卡点，社会各界踊跃捐款捐物，共同筑起了守护生命健康的坚固防线，彰显了牧野儿女万众一心的硬核力量。 （二）着力稳增长，经济持续回稳向好。把保市场主体作为“六稳”“六保”的重中之重，扎实开展“一联三帮”保企稳业专项行动，市场主体突破2.5万户，逆势增长12.5%。全力抓项目扩投资，实施千万元以上重点项目240个，完成投资128.5亿元，较上年增长23%。10个省、市重点项目完成投资37.7亿元，完成年计划投资的150%以上。中深万豪城市综合体等11个亿元以上项目开工，新乡货运东站（二期）等12个亿元以上项目投产。新申报国家新基建及重点领域补短板项目31个，争取政府专项债券、抗疫特别国债1.5亿元，中央预算内资金1.4亿元，帮助30余家企业协调银行续贷、信贷资金23亿元。新签约重大产业项目23个，与东风汽车、亿达中国等一批头部企业达成战略合作，被评为全市商务工作先进单位，在全市招商引资大会上作了典型发言。 （三）着力补短板，决胜全面建成小康社会取得决定性成就。聚焦全面小康硬任务，全力打好三大攻坚战。脱贫成果持续巩固，扶贫项目开工率、扶贫资金支出进度等重点工作完成率均达100%，数据动态调整质量省市领先，在2020年度全市考核中名列第一。强力推进蓝天、碧水、净土保卫战，PM2.5、PM10平均浓度同比分别下降1.8%、12.9%，空气优良天数超过市定目标3天，市控河流考核断面全部达标，土壤环境质量总体保持稳定。坚决防范化解重大风险，结案销号非法集资案件4起，被评为全市处非工作先进集体。初步化解省、市交办问题楼盘5个，环宇破产取得实质性进展，近期即将恢复生产。 （四）着力强动能，产业转型升级步伐加快。科技创新能力显著提升，新增高新技术企业3家、国家级科技型中小企业7家，新认定战略性新兴产业企业6家，高新技术产业增加值同比增长11.2%。中国电波科技城起步区完成土地征收，一期17万平方米标准厂房开始建设。新松机器人产业园12栋厂房及综合楼主体完工，部分机器人生产线正在安装调试。科隆公司被评为国家级绿色工厂，新航集团荣获省长质量奖，天力锂能荣获市长质量奖，天博物联网研究院获评省级重大新型研发机构，电池及电动车专业园区在全市考核中排名第一，获市政府奖励350万元，产业发展新动能加速汇聚。 （五）着力抓统筹，重大战略持续深入实施。强力推进生态城重点工程建设，湖心区9200余亩土地完成收储，朱庄屯、西黑堆172户房屋完成拆迁，牧野大道北延、创业路正在全线施工，共渠西段拓宽、复堤及湿地工程建设顺利进行，大朱庄安置区完成主体及地下车库建设9.3万平方米，13栋安置楼全面施工。总投资1.9亿元的88个老旧小区改造项目进展顺利，惠及群众5万余人。棚户区改造完成征迁11.9万平方米，建设10.2万平方米，交付安置房818套。强力推进“三违三未”专项整治，依法拆除各类违建9.1万平方米，十里铺公交场站、曲里村垃圾中转站等多处大型违建得到拆除。全面改善农村人居环境，提升改建农村公路14.7公里，完成廊道绿化580余亩，无害化卫生厕所改造394户，前河头、下焦庄等6个村庄被评为“一村万树”市级示范村，王村镇被评为“国家卫生乡镇”。 （六）着力惠民生，群众获得感幸福感不断增强。省、市重点民生实事完成较好，民生支出占一般公共预算支出的比重提高至77.7%，成功创建全省食品安全示范区、全省农产品质量安全区。城镇新增就业8771人，城镇登记失业率4.05%，控制在市定标准以内。新建、改扩建幼儿园2所，平原幼儿园主体完工。实施三级养老服务体系建设项目23个，累计发放城乡低保资金720余万元，80周岁以上高龄老人补贴718万余元。免费为辖区群众接种新冠病毒疫苗9762剂次。妇女“两癌筛查”、新生儿疾病筛查等工作走在全市前列。用心用情办好“12345”公共服务热线，综合排名居全市第1位。深入开展安全隐患排查治理，依法做好信访工作，扫黑除恶专项斗争取得明显成效。加强国防教育，做好国防动员，切实维护退役军人合法权益。工会、共青团、妇女儿童等事业健康发展，民族宗教、侨务、史志等工作取得新成绩。各位代表！2020年目标任务的基本完成，标志着“十三五”规划顺利收官。五年来，我们坚持发展第一要务，综合实力显著提升。地区生产总值实现215亿元，年均增长6.5%；一般公共预算收入突破6亿元，年均增长7.5%；全社会固定资产投资、社会消费品零售总额年均增长8%，规模以上工业增加值年均增长7%，城镇化率达到96.9%，综合竞争力持续增强，在全市发展大局中的地位和作用更加凸显。五年来，我们持续优化产业结构，产业体系更加完善。三次产业结构由“十二五”末的1.7∶50.8∶47.5调整为0.9∶48.3∶50.8，实现由“二三一”到“三二一”的历史性转变。科技创新支撑能力大幅提高，培育博士后流动工作站1个，省级工程技术研究中心8家，市级工程技术研究中心19家，高新技术企业达到20家，是“十二五”末的4倍。电池及延伸产业、电子信息、高端装备制造三大主导产业越做越强，新太行、天力锂能、科隆新能源3家企业入选“中国电池行业百强企业”，电源产业园区获批河南省动力电源知名品牌示范区，特色商业区晋升全市唯一的省级三星级服务业“两区”。五年来，我们统筹区域协调发展，城乡面貌日新月异。累计征迁土地2万余亩，有力保障高铁片区“五路四桥一泵站”、定国湖、生态城等全市重大战略的顺利实施。大力实施棚改（城中村）攻坚计划，累计完成征迁39.5万平方米，建设105万平方米。先后改造老旧小区102个，惠及群众约5.8万人。完成82条背街小巷的综合整治，建成游园、绿地44处，顺利通过全国文明城市、国家卫生城市复审，城市颜值不断提升。加快美丽乡村建设，新建、改建农村公路57.6公里，全部村庄通过人居环境综合整治市级验收。五年来，我们纵深推进各项改革，发展活力持续释放。深化“放管服”改革，建成总面积3000余平方米的政务服务中心，政务服务事项应进尽进，行政审批时限大幅压缩，企业和群众办事更加便利，营商环境评价在全市排名逐年提升。完成电源产业园区行政套合改革，园区去社会化、去行政化，更多承担经济发展职责，“二次创业”活力不断激发。农村集体产权制度等五项改革顺利完成，城市执法体制改革经验在全市推广。“一招四引”成效突出，新松机器人产业园、河南精工绿色建筑科技产业园等127个高质量产业项目落地实施，实际吸收外资3.7亿美元，实际到位市外资金182亿元，分别是“十二五”末的1.8倍和1.6倍，连续多年被市委、市政府评为招商引资工作先进区。五年来，我们大力发展社会事业，民生福祉不断增强。累计民生支出35.9亿元，居民人均可支配收入提前一年实现翻一番目标。现行标准下农村贫困人口全部脱贫，城镇新增就业累计4.8万人。新建、改扩建小学和幼儿园7所，全面实施中小学校课后服务，连续多年被市政府评为教育工作优秀等级区。战胜了2016年“7.9”“7.19”两场特大暴雨洪涝灾害，处理了非法集资、问题楼盘等一系列历史遗留问题，政法机关执法满意度指数、公众安全感指数排名居全市前列，群众获得感幸福感安全感不断增强。各位代表！五年成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、市政府和区委坚强领导的结果，是区人大、区政协监督、支持的结果，凝聚着全区人民的心血、汗水和智慧，承载着历届区委、区政府打下的良好基础。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向各位代表、各位委员、各民主党派、各人民团体和各界人士，致以崇高的敬意，表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到经济社会发展还存在一些问题和不足：一是经济下行压力持续加大。受国际紧张局势和国内“三期叠加”影响，经济增长乏力，不确定因素增多，经济企稳向好基础还不牢固。二是产业结构不优。工业全而不强，缺乏龙头企业带动，战略性新兴产业发展不快，产业转型升级和结构调整任务较重。三是优质公共服务供给不足。优质教育、医疗、养老等公共服务还不能满足人民日益增长的美好生活需要。四是部分政府工作人员创新意识、担当精神和工作作风还有待进一步加强。这些都需要在今后的工作中认真加以解决。 二、2035年远景目标及“十四五”时期经济社会发展主要目标任务根据《中共牧野区委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五远景目标的建议》，区政府编制了《牧野区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》，提请大会审议。《纲要草案》提出了2035年远景目标：围绕建设“郑新一体化产业协同示范区、滨水生态宜居宜业品质新城区、新乡市高质量发展先行区”功能定位，到2035年国内生产总值在2020年的基础上翻一番，全区综合经济实力有更大提升，朝着“五个牧野”的奋斗目标迈进。建设富强牧野。战略性新兴产业发展取得长足进步，打造一批竞争力强的新型产业集群，先进制造业发展走在全省的前列。建设创新牧野。集聚各类创新资源，释放区域创新资源潜力，形成具有一定影响力的技术研发基地、教育培训基地、科技成果转化基地。建设开放牧野。全面融入国内外中高端产业链布局，参与经济合作和区域竞争的优势明显增强。建设美丽牧野。区域生态格局全面优化，循环经济体系更加完善，成为全市乃至全省知名的生态文明示范区。建设幸福牧野。优质教育、文化、医疗等公共服务的供给能力全面提升，人均收入水平进入全省前列，人民生活更为富裕。《纲要草案》明确了“十四五”时期经济社会发展的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示、批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，全面融入新发展格局，着力推进治理体系和治理能力现代化，以党建高质量推动发展高质量，推动整体工作进入全省第一方阵，谱写新时代中原更加出彩的牧野绚丽篇章。《纲要草案》围绕贯彻新发展理念，确定了“十四五”时期“六个新突破”的奋斗目标。综合实力实现新突破。主要经济指标年均增速高于全市平均水平，城乡居民收入与生产总值同步增长，社会事业进步与经济发展水平同步提高。开放创新实现新突破。与先进地区、领军企业和科研院校的合作更加深入，企业技术创新能力显著增强，先进制造业数字化、智能化、绿色化发展水平不断提升。城市品质实现新突破。城市承载功能不断完善，精细化管理不断深入，公共服务智慧化覆盖率大幅提高。生态建设实现新突破。城市环境质量明显改善，主要污染物排放总量同比大幅减少，空气、水和土壤达标率明显提高。民生福祉实现新突破。社会保障能力持续提高，居民人均可支配收入高于全省、全市平均水平。社会治理实现新突破。重要领域和关键环节改革取得决定性成果，法治政府基本建成，司法公信力明显提高，社会大局和谐稳定。各位代表！实现“十四五”规划和2035年远景目标，要科学把握新发展阶段，全面贯彻新发展理念，积极构建新发展格局。坚持党的全面领导，更好发挥党总揽全局、协调各方作用，以党的建设高质量推动经济发展高质量。坚持新发展理念，把创新、协调、绿色、开放、共享理念贯穿发展全过程和各领域。坚持改革开放创新，破除体制机制障碍，增强发展动力和活力。坚持项目支撑，围绕全区“1311”产业图谱体系，深化“四比四看”活动，营造比学赶超的浓厚氛围。坚持以人民为中心的发展理念，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。坚持务实重干，以钉钉子精神，抓好转动能、促发展、保民生等各项任务的落实，向全区人民交上一份高质量发展的时代答卷。 三、2021年重点工作2021年是“十四五”规划开局之年，所有工作都要围绕开好局、起好步来展开。根据区委三届九次全会暨区委经济工作会议精神，2021年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%，规模以上工业企业增加值增长7.5%，固定资产投资增长7%，社会消费品零售总额增长9%，一般公共预算收入增长7.5%，城乡居民收入与经济同步增长，万元生产总值能耗完成市定目标，城镇新增就业8300人，城镇登记失业率控制在4.5%以内，粮食产量保持在3000万斤以上。重点抓好以下八个方面的工作： （一）做好“六稳”“六保”工作，巩固回稳向好发展态势。把稳企业保主体、畅流通促循环、抓项目扩投资摆在突出位置，确保经济运行在合理区间。抓好疫情防控。坚持常态化精准防控，外防输入，内防反弹，有序推进新冠病毒疫苗接种，确保不出现规模性输入和反弹。精准助企纾困。落实好减税降费政策，更新完善企业帮扶政策“工具箱”，做好银企、产销、用工、产学研对接，抓好要素保供和绿色调度，为企业创造稳定有序的发展环境。扩大有效投资。深化“四比四看”活动，实施千万元以上重点项目230个左右，力争完成投资150亿元以上。重点推动科隆公司年产3.6万吨电池材料二期等28个项目开工建设，新鸽集团共享喷涂中心等25个项目投产达效。促进消费回升。完善“互联网+消费”生态体系，推动汽车、家电、餐饮等消费升级。鼓励传统商场、老旧厂区等改造为多功能、综合性新型消费载体。着力增加“一老一小”服务供给，培育壮大家政、育幼、康养等服务业。 （二）实施创新驱动发展战略，推动产业结构优化升级。将先进制造业作为高质量发展的主攻方向，持续立支柱、举龙头、铸品牌、强载体，加快新兴产业发展。推进郑洛新国家自主创新示范区建设。抓好天博物联网研究院、新松机器人研究院等创新平台建设，力争在物联网无线传输、信息安全模组、工业机器人等领域取得更大突破。大力实施“三大改造”，推进新航集团豫新公司等企业省级智能车间、智能工厂试点建设，完成新乡制药公司搬迁任务。落实企业研发投入税收优惠政策，促进各类创新要素向企业集聚。加快先进制造业专业园区建设。按照“一台两器一园”的121模式，强化“五个一”工作机制，推动专业园区做大做强。抢抓省、市打造“鲲鹏产业生态”机遇，加快中国电波科技城标准厂房建设、产业导入等工作，打造全省重要的电子信息产业基地。加快新松机器人产业园“一平台四基地”建设，引进一批机器人企业入园，尽快形成智能机器人产业集群。深化与河南电池研究院的合作，推动新一代电池正极材料和动力电池项目开工建设。推进产业集聚区“二次创业”。深入开展“百园增效”行动，创新“管委会+公司”管理模式，实施大企业加速培育计划，加快天力锂能、科隆新能源上市步伐，支持新太行、河南锂动等成为细分领域领军企业，努力打造全国重要的新型电池材料研发生产基地。 （三）深入实施百城建设提质工程，提升城市功能品质。进一步优化国土空间布局，实施城市有机更新，打造宜居、安全、智慧新城区。加快生态城建设。统筹推进路网、林网、水网、管网建设，加快新飞大道北延拆迁、共渠西段拓宽复堤土地征收、安置区建设等工作，全力保障新飞大道、牧野大道北延、创业路等三条道路建设。加快招商引资步伐，推进与中国建筑、中国交建、旭辉集团等知名企业的合作，为生态城发展蓄势赋能。加快高铁片区建设。推进定国村、孙聂秦等村庄改造，拓展东区发展空间。加快中深万豪国际酒店、润华金地广场等项目建设，着力培育壮大高成长性服务业，高质量打造高铁商务区。加快铁西片区建设。适时启动卫源湖北岸征迁改造，同步考虑沿卫源湖、铁西片区更新改造单元。积极对接上海月星集团、永辉超市等企业，引进实施一批现代服务业项目，打造新的区域性商业中心。实施城市有机更新。发挥文明城市创建在推动城市高质量发展中的统揽作用，进一步丰富创建内涵。打通新八街、中原路等城市断头路，加快新泓家园、古龙市场智慧停车场建设，改造提升38个老旧小区，新建一批城市书房、城市游园和口袋公园，建设文明牧野、书香牧野、宜居牧野，让人民群众在城市生活更舒心。 （四）全面实施乡村振兴战略，加快农业农村现代化。把握“三农”工作重心的历史性转移，围绕全市“11554”计划，统筹推进产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”，全面激发乡村振兴的动力和活力。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。严格落实“四个不摘”要求，对易返贫致贫人口实施常态化监测，对现有帮扶政策分类优化调整，逐步由脱贫攻坚向推进乡村振兴平稳过渡。促进农业提质增效。坚决扛稳粮食安全政治责任，守牢耕地红线，确保粮食产量稳定在3000万斤以上。加快农业“四优四化”，着力发展家庭农场、农民合作社等新型经营主体，加快培育中农联、牧绿等农业产业化龙头企业，将王村镇打造成为豫北地区有影响力的花卉苗木基地。实施乡村建设行动。全面深化农村改革，加快闲置宅基地盘活利用，多途径发展壮大集体经济。实施农村人居环境整治三年行动，确保垃圾动态清零、问题动态处置、环境动态保洁、管理动态达标。加强农村基层党组织建设和乡村治理，深化文明村镇创建，力争80%以上的行政村达到区级以上文明村标准。 （五）突出黄河流域生态保护和高质量发展，推进生态文明建设。按照“重在保护、要在治理”的要求，打造黄河流域生态保护示范区。推进黄河流域生态保护和高质量发展暨郑新一体化工作。把生态、绿色作为优先项，对影响黄河流域生态的企业和项目严加控制。积极对接国家、省、市黄河流域生态保护和高质量发展规划，争取更多项目纳入上级规划盘子。突出在“产业协同、功能互补”上下功夫，争创郑新一体化产业协同示范区。推进大运河国家文化公园建设。充分挖掘运河遗产资源，加快实施豫北抗战纪念园、牛村文旅小镇等一批项目，打造集水利河道、绿色长廊、景观廊道于一体的带状公园。持续打好污染防治攻坚战。落实“六控”措施，抓好“三散”治理，强化河师大国控站点周边环境整治，加大对工地扬尘、道路扬尘治理力度，完成市定大气污染防治目标。推进“四水同治”，确保市控断面达标。加快土壤污染治理与修复，确保土壤环境质量安全可控。围绕“碳达峰、碳中和”，大力开展节能减排，不断提升绿色发展水平。 （六）着力保障和改善民生，促进社会和谐稳定。落实稳就业各项政策，促进高校毕业生、农民工、退役军人等群体多渠道就业，保持零就业家庭动态为零。加强青少年思想政治教育，推进义务教育均衡发展，力争平原幼儿园9月份开园。深入开展爱国卫生运动，加快智慧医疗、疾控中心PCR实验室等项目建设，着力打造健康牧野。开展非法集资案件攻坚，强力推进问题楼盘处置，守住不发生区域性系统性风险底线。深入开展安全生产专项整治三年行动，强化食品药品安全监管，坚决杜绝重特大事故发生。扎实开展政法队伍教育整顿，持续开展扫黑除恶，确保社会大局稳定。支持工会、共青团、妇联等人民团体更好发挥桥梁纽带作用，统筹做好民族宗教、退役军人事务等各项工作。 （七）全面扩大开放，进一步优化营商环境。越是外部环境复杂，困难挑战增多，越要坚定不移地扩大开放，深化改革。狠抓开放招商。突出“一招四引”，围绕京津冀、长三角、粤港澳大湾区，创新招商方式方法，开展精准招商、驻点招商、委托招商，重点做好与华为、腾讯、平煤集团等知名企业的洽谈对接，着力引进一批龙头型、创新型行业领军企业。办好第四届高博会、第二届豫沪合作交流等活动，不断擦亮牧野名片，打造科技开放合作、产学研融合的重要平台。优化营商环境。按照市委提出的“四个时刻想着，六个明显有感”要求，深化“放管服”改革，围绕行政审批流程再造，全面清理重复、变相和违规审批，最大限度压缩审批时限，推动“一网通办”前提下“最多跑一次”向“一次不用跑”转变。落实首席服务员、代办帮办等企业服务制度，积极帮助企业纾困解难，构建新型政商关系。严厉打击经济领域违法活动，营造公平竞争、合法有序的市场经济环境。深入开展营商环境评价，严格兑现“四挂钩”奖惩措施，努力打造“市场化、便利化、法治化、国际化”的一流营商环境。 （八）加强自身建设，打造人民满意政府。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，扎实开展党史学习教育，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。按照省委巡视“回头看”的要求，以强烈的政治担当，坚持问题导向，层层压实责任，持续深化巡视整改。大力倡树“五比五不比”工作理念，弘扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，鼓励真抓实干，激励担当作为。围绕高质量发展，克服本领恐慌，增强“八项本领”“七种能力”，做抓经济工作的行家里手。坚持依法行政，注重运用创新思维、改革办法、法治手段和市场机制破解难题、推动发展。依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，主动接受群众和舆论监督，加强审计监督。深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神，大力纠治形式主义、官僚主义，坚持厉行节约，带头过紧日子，始终保持为民、务实、清廉的政治本色。各位代表！蓝图已绘就，奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心，砥砺奋进，锐意进取，全力推动经济社会高质量发展，以优异的成绩庆祝建党100周年！

  2025-07-07

• 【新乡招商】新乡携手河南师大共建科技创新港推进校地合作

  在招商引资战略驱动下，新乡市政府与河南师范大学于2024年成功签约共建科技创新港项目，标志着双方从全面交流转向深度合作的重要突破。此举旨在融合高校资源与地方发展需求，通过创新平台驱动招商引资和产业升级，共同打造科教融合新典范，为新乡市及河南省经济注入强大动能，预计将高效推动科技创新与区域经济联动发展。 一、新乡市政府与河南师范大学此次签约共建科技创新港项目，基于河南省重大战略部署和新乡市建设平原科教城的规划背景。作为区域发展的核心行动，该项目突显了双方协同推动科技创新升级的愿景。新乡市委、市政府积极响应省委号召，将科技创新港定位为核心引擎，构建“两室一院一装置”科学布局。这意味着项目将整合实验室资源、研究院所及关键装置设施，形成综合研发体系。此举不仅是深化校地合作的里程碑，更彰显了对高校科研成果转化为地方生产力的务实追求。双方通过互补优势，确保项目设计科学严谨，避免孤立推进，以实现科技创新与社会发展的无缝衔接。 二、科技创新港项目的具体内容聚焦于推动资源共享和互惠发展。签约明确项目包括研发孵化中心、技术转化平台及人才培养基地等功能分区，旨在服务于区域高新技术企业孵化和高校“双一流”建设。河南师范大学发挥科教优势，提供智力支持和科研资源；新乡市则依托政府规划，保障基础设施和政策落地。这一合作模式强化了“大手笔、大动作”的执行力，通过布局“两室一院一装置”，打造技术研发与应用闭环。例如，核心功能包括研发实验室的协同运营、研究院的技术协作，以及关键装置的区域共享。这种架构确保项目具备高规格运作能力，避免了单纯资金投入，转而强调长期合作的价值互补。双方承诺通过常态化机制推进实施，实现科技与产业的深度融合。 三、项目布局和执行方案体现了对新乡市整体发展的战略定位。科技创新港作为平原科教城的核心引擎，其“两室一院一装置”设计旨在驱动区域创新链条，如强化基础研究与应用转化。未来规划明确，以该项目为中心，将平原科教城提升为中原科技城的副城区，并作为河南省科学院重建重振的先行区。同时，它助力打造新乡“智慧岛”的核心引擎和高新技术企业孵化器，最终支撑河南师范大学“双一流”创建的深化。整个布局贯穿资源高效利用原则，通过合理分区减少冗余投入，增强协同效应。项目执行分阶段实施，初期聚焦平台搭建，中长期推进成果落地，确保稳健过渡。 四、科技创新港的预期影响深远，将重塑区域创新格局。项目预计推动新乡市形成人才汇聚高地和国家创新高地，同时作为河南省科学院重建重振的支撑点和中原科技城建设的助推器。在招商引资方面，吸引更多产业链企业入驻，实现经济双赢。长远看，这不仅提升科技创新实力，还促进社会稳定和可持续发展。新乡市政府通过此项目彰显“大境界、大担当”的决心，河南师范大学也借此加强社会服务功能。展望未来，双方将继续拓展合作领域，以科技创新港为基础，构建更广泛的协同网络，确保项目稳步推进和成效最大化。 五、保障机制和风险应对确保项目顺利实施。新乡市政府与河南师范大学通过定期协调机制，规避投资和运营风险，强化法规遵循和资源分配。政策支持包括资金配套和土地使用优化，避免过度依赖单点投入。双方已建立责任矩阵，确保“互惠互利、务实合作”的共识落到实处，如共享收益机制防止利益失衡。项目进度监控将使用科学评估工具，及时调整策略。整体上，这套机制保障合作目标的可持续性。 六、总结而言，新乡市与河南师范大学签约共建科技创新港项目是新乡市建设平原科教城的关键一步。它从战略到执行均体现创新驱动力，不仅提升高校能力，更驱动新乡市整体转型。通过深度合作，项目有望成为区域示范，引领河南省科技创新新浪潮。

  2025-07-07

• 【辉县市招商】辉县市创新举措构筑优质营商环境全新典范

  辉县市通过招商引资和优化政策，致力于打造一流营商环境，在省级评价中排名前列，推动多个大型项目落地，为企业提供高效服务和成长沃土。 一、辉县市在区域营商环境评价中表现突出，整体得分居河南省前列，显著吸引企业投资。该市将市场化、法治化和便利化作为核心突破点，聚焦解决市场主体共性难题，例如简化审批流程和降低准入门槛，确保企业办事效率提升。通过持续优化营商环境体系，辉县市营造了公平有序的竞争生态，使得中小企业能便捷注册和扩大规模，为区域经济注入活力。 二、以市场化导向推动资源高效配置，辉县市强化企业主体地位，出台支持措施减少行政干预。同时，法治化建设保障企业权益，通过完善政策法规体系，严格保护知识产权和合同履行，让企业在安全环境中运营。便利化方面，辉县市推行在线政务服务，整合部门职能，实现一网通办，显著缩短业务办理时间，提升企业满意度。这些举措共同形成了包容开放的营商环境，吸引国内外资本进入。 三、招商引资工作成果斐然，辉县市启动了一系列重大项目，总投资规模庞大，支撑产业升级。例如，在孟庄镇推进专业园项目，设计工作高效展开，确保方案准时出炉。这些项目覆盖制造业和服务业，为企业搭建合作平台，推动技术创新和就业增长。辉县市主动对接市场需求，通过规划地块利用和设施配套，助力企业快速落地投产，巩固投资回报预期。 四、机制创新是辉县市营商优化的关键，建立“指标长”制度由县处级干部牵头，围绕25项一级指标精准施策，推动环境优化提速。工作调度采用联合作战模式，倒排工期和监督落实，强化部门协同，避免执行延误。该机制保障政策透明性，让企业感受连续稳定支持，打造可预期的发展路径。 五、辉县市营商环境硬指标的提升带来明显成效，投资和创业活动活跃，民生福祉同步改善。未来，辉县市将继续深化改革，拓展服务网络，以高标准维持环境活力，成为中原地区高质量发展的标志性样本。

  2025-07-07

• 【凤泉区招商】凤泉擎起北部生态屏障 新乡共筑电池产业高地

  新乡市凤泉区作为中心城区的北部生态屏障，持续优化发展格局，明确"生态之城、电池之谷"双轮驱动战略，通过前瞻性空间规划、城乡功能提升、特色产业集聚、土地资源盘活及财政机制创新，高效推进招商引资与重大项目落地，夯实区域高质量发展根基。 一、优化空间布局锚定生态与安全基底 凤泉区立足区域生态屏障的核心功能，系统统筹城市建设、产业承载、人口承载与生态韧性协同发展。依据新乡市防洪排涝专项规划及生态保护红线要求，科学评估土地开发潜力与生态敏感性，精确划定城镇开发边界并严格执行。生产空间布局优先保障先进制造业集群发展需求，生活空间注重职住平衡与绿色社区建设，生态空间重点构筑连通南太行山区的蓝绿网络。通过构建"三生融合"的空间结构，确保城市扩展与防洪安全、生态涵养要求有机统一，为北部生态之城建设提供科学支撑。 二、完善基础设施推动城乡功能整体跃升 凤泉区着力打通城乡发展脉络，构建内联外畅的立体交通体系，重点推进S229等重点干线改扩建工程，同步优化城区骨干路网和镇村微循环。水利设施提标中，结合海绵城市建设要求升级雨水管网系统，增强城市内涝防治能力。公共服务领域持续补短强弱，加速优质教育、医疗资源向城乡结合部延伸布局，新乡医学院教学医院扩容等工程有序推进。规划体系强化全域管控，编制完成城区、重点镇控制性详细规划及村庄分类发展指引，通过严格规划执法推动人口适度向城区和潞王坟、大块等重点城镇集聚，实现城乡功能互补与品质同步提升。 三、聚焦主导产业铸就动力电池与康养集群 凤泉区系统梳理产业资源禀赋，依托现有电池材料产业基础及南太行文旅资源，确立"动力电池+文旅康养"双主攻方向。动力电池领域重点发展锂电正极材料、隔膜等核心环节，支持环宇锂电、科隆新能源等骨干企业技术攻关，积极引进电芯制造、电池回收项目。文旅康养产业突出山水生态与历史文化融合，重点开发凤凰山省级森林公园生态康养线路，整合潞简王墓、愚公泉等文化遗产资源形成精品旅游环线。通过建立产业链"链长制"和服务专班，加强龙头企业培育与关键环节招商，推动动力电池产业向全链条拓展，文旅康养向"微度假、深体验"升级，构建特色鲜明、竞争力强的现代产业体系。 四、集约高效用地释放区域发展空间动能 凤泉区开展全域低效用地专项普查，建立"闲置低效污染"三类地块数据库并动态更新。依据新乡市产业用地指南，分类制定处置方案：对批而未供土地加快规划调整与精准招商；对产出低效工业用地实施"零增地技改"引导或协议置换；对散乱污企业用地坚决腾退复垦。创新盘活模式，探索标准厂房分割转让、闲置厂房"工业上楼"改造等机制。2023年以来，通过土地高效再利用保障了超千亩产业项目落地，为全市重大项目承载拓展了新空间，同步推动存量建设用地亩均税收提升。 五、创新财政机制破解发展要素制约瓶颈 凤泉区以深化财税体制改革为突破口，争取新乡市财政加大生态补偿转移支付力度，建立健全"生态保护资金补偿"联动机制。推行"大专项+任务清单"预算管理模式，整合涉农、城建、产业等专项资金向重大平台倾斜。拓展多元化融资渠道，设立区级产业发展基金撬动社会资本投入新能源领域，探索发行绿色债券支持生态修复工程。在乡镇层面完善"村财乡管"机制，规范集体"三资"管理运营收益分配，增强基层公共服务保障能力。通过财税杠杆优化配置，有效缓解了生态建设投入大与产业升级融资难的突出矛盾，保障了战略实施的可持续性。

  2025-07-07

• 【新乡招商】新乡市社会消费品零售总额突破750亿元 消费市场韧性凸显

  新乡市社会消费品零售总额实现新突破，1-9月份达751.33亿元，消费市场呈现稳步回升态势。在招商引资和政策激励双重作用下，该市通过推动家政服务提质扩容、发展电商物流新业态等举措，有效激发消费潜力，增速高于河南省平均水平，两年平均增速位居全省前列。 （一）消费市场韧性增强，总量与增速双提升。面对疫情和特大洪灾带来的挑战，新乡市消费市场展现出较强恢复能力。1-9月份社会消费品零售总额同比实现两位数增长，增速较河南省平均水平高出0.8个百分点；从近两年1-9月份数据看，平均增速达2.8%，较河南省平均水平高1.1个百分点，在全省排名第四位，反映出区域消费市场的稳定发展态势和内在活力。 （二）聚焦重点领域施策，消费潜力加速释放。新乡市多措并举推动消费结构优化升级。在家政服务领域，通过推进提质扩容，构建守信激励和失信惩戒机制，梳理各县（区）服务贸易和服务外包企业，促进服务质量提升和规模扩大。在电商物流方面，积极探索完善县、乡、村三级物流体系，推进“快递进村”工程，为外贸企业开展跨境电商业务赋能，带动电子商务交易额达151.6亿元，网络零售额和农村网络零售额分别达42.8亿元、62.2亿元，农村消费市场成为新的增长亮点。 （三）强化招商引资带动，夯实消费发展根基。新乡市将招商引资作为促进消费增长的重要抓手，围绕商贸流通、现代服务业等领域精准招商，引入一批带动作用强的项目，完善商业基础设施。同时，通过优化营商环境，支持传统商贸企业数字化转型，鼓励发展新零售、直播电商等新业态，推动线上线下消费融合，为消费市场持续增长提供有力支撑。 （四）优化消费环境，持续激发市场活力。新乡市注重消费环境建设，加强市场监管，规范经营行为，保障消费者权益。通过举办系列促消费活动，释放居民消费意愿，推动汽车、家电、餐饮等重点领域消费回暖。此外，在农村消费市场方面，通过完善农村商业网络，提升商品供给品质，促进农村消费升级，形成城乡联动的消费增长格局。 新乡市消费市场的稳定增长，既是经济韧性的体现，也是政策效能持续释放的结果。随着招商引资项目的落地见效和消费环境的不断优化，未来消费对经济增长的拉动作用将进一步增强。

  2025-07-04

• 长垣经开区整合升级培育主导产业 打造县域经济强劲增长极

  2023年，长垣经济技术开发区完成挂牌，由河南长垣起重工业园区、长垣市产业集聚区、长垣高新技术产业开发区整合而成，明确起重装备制造、医疗器械及医用卫材、铝基新材料为三大主导产业。该区通过扩区调规拟融入新乡市医疗器械专业园，规划面积74.55平方公里，成立投资有限公司强化招商引资，推动县域经济高质量发展。 一、整合优化提升发展效能。长垣经济技术开发区整合三个园区，旨在打破原有空间限制与管理壁垒。按照“产业相近，符合环保、能耗、安全要求”和“留足空间、一区多园”原则，结合长垣产业分布实际推进扩区调规。此次整合并非简单叠加，而是通过资源重组实现产业链条延伸与产业集群优化，为后续发展奠定空间基础与管理框架。 二、聚焦主导构建产业体系。起重装备制造、医疗器械及医用卫材、铝基新材料三大主导产业，是长垣基于产业基础与发展潜力确定的核心方向。起重装备制造产业已形成从零部件生产到整机制造的完整产业链；医疗器械及医用卫材产业在应急保障等领域具有优势；铝基新材料产业则瞄准高端化、轻量化发展方向。通过产业链招商，推动产业向价值链高端迈进。 三、创新机制强化服务保障。长垣经济技术开发区投资有限公司的成立，是专业化管理模式的创新实践。该公司专注于招商引资与园区管理，通过市场化运作提升服务效率，破解项目落地与企业发展中的难题。在招商过程中，围绕主导产业绘制产业链图谱，精准引进配套企业，促进产业集聚发展，优化营商环境。 四、蓄势赋能彰显增长极作用。经过整合发展，长垣经济技术开发区已入驻“四上”企业两百余家，在创新能力、产业链完整性、产业集聚度等方面位居河南省开发区前列。作为长垣县域经济发展的核心载体，开发区通过产业升级与动能转换，带动区域经济结构优化，成为推动县域经济高质量发展的重要力量。

  2025-07-02

• 新乡市出台新政推动科技成果转化促招商引资

  在2024年，新乡市制定了《支持高校院所、国有企业开展职务科技成果权属改革促进科技成果在新转化的若干政策》，旨在破解高校和国企科技成果转化难题，增强当地科技创新活力与招商引资吸引力。该政策围绕职务科技成果权属改革设计具体措施，通过优化确权机制、激励科研人员积极性，吸引外部投资和企业落户新乡市，以提升产业链升级和经济高质量发展水平，助力区域经济与科技深度融合。 一、政策背景与总体框架源于新乡市响应国家科技创新战略需求，结合河南省关于深化科技体制改革的部署，聚焦职务科技成果转化瓶颈问题。长期以来，高校院所和国有企业因权属不清导致转化效率低下，阻碍科技成果商业化；新乡市通过该政策系统构建8条措施，明确以市场化为导向，强化制度保障与激励机制，旨在打造科技成果转化的“新乡样板”。 二、职务科技成果确权方式创新是政策核心，针对科技成果所有归属问题，规定成果完成人（团队）所占比例不低于百分之七十，确保科研团队在转化中优先受益。对于无法分割所有权的科技成果，允许科研人员获得不低于十年的使用权，并在履行协议且转化顺利时自动延长不少于十年的使用期，这将减少转化障碍，激励科研人员主动推进成果落地。 三、收益分配机制设计突出公平合理原则，在确权过程中优化成果转化收益分配，避免单一主体独占利益；同时引入个人所得税激励措施，对科研人员转化所得给予税收优惠支持，降低其合规成本。这不仅提高科研人员积极性，也间接吸引外部资本参与投资，形成良性循环。 四、市外科技成果转化支持机制专门针对省外科技成果引进新乡市，通过简化转化流程和提供政策扶持，鼓励新乡市以外的高校院所成果在新乡市场落地应用；这有助于新乡市成为科技成果汇聚中心，丰富产业资源，增强招商引资竞争力。 五、源头供给与创新创业激发措施强化成果产出能力，支持高校院所加大研发投入，多产高质量科技成果；同步鼓励科研人员兼职创业或开办科技企业，提供资金引导与孵化服务。配套容错机制则允许转化过程中的合理试错，消除科研人员顾虑，营造包容的创新生态。 六、重大转化模式探索采用渐进式路径，针对关键领域如先进制造业或信息技术，试水新型转化机制，积累成功经验后逐步推广；通过政策容错保驾护航，新乡市将突破传统转化方式，提高科技成果对社会经济的贡献度。 七、政策影响与未来展望预期将释放新乡市科技创新潜力，加快科技成果从实验室到市场的路径缩短，为新乡市产业升级和招商引资注入新动力。后续新乡市将持续监测政策效果，联动各方资源落地落实，确保政策红利惠及区域经济发展全局。

  2025-07-02

• 新乡市与中国农业科学院签署战略合作协议深化农业科技合作

  在2023年春季，新乡市政府与中国农业科学院举行了一次线上战略合作签约仪式，标志着双方农业科技创新合作正式启动。此次协议是河南省新乡市招商引资工作的关键举措，旨在通过科研合作推动区域经济振兴和可持续发展，共同推进“两中心一基地”建设、郑州果树研究所国家特色果树种质资源圃落地以及人才交流等项目。河南省农业农村厅承诺加强协调，为合作实施创造良好环境，确保成果转化取得实效。 一、 新乡市与中国农业科学院的合作基于双方长期在农业科研领域的共同愿景。签约仪式通过网络平台完成，旨在规避人员流动风险，高效促进区域农业转型。中国农业科学院作为国家级的农业科研机构，将为新乡市提供前沿技术支持和智力资源，助力新乡市在农业现代化、乡村产业升级等方面实现突破。本次签约不仅涉及新乡市，还扩展到兰考县，突出地方政府在省级统筹下协同推进农业科技落地的行动。 二、 合作的核心内容聚焦于“两中心一基地”的共建规划，包括基础前沿研究中心、科教中心和新乡产业示范基地的建设。基础前沿研究中心将致力于农业基础研究突破，助力解决区域种植业关键技术瓶颈；科教中心结合新乡市的产业需求，开展农业人才培养和创新教育活动；新乡产业示范基地则推动科研成果本土化转化，以示范模式引领农业增效。同时，协议明确推进郑州果树研究所国家特色果树种质资源圃在兰考县落地，这不仅保障特色树种资源保护，还将优化地方果树产业结构，为河南省果业发展注入动力。 三、 人才交流机制是本次合作的重要支撑，中国农业科学院将选派优秀科研人才到新乡市和兰考县进行挂职交流，协助地方提升技术研发与管理能力，并推动农技推广体系完善。这种互动旨在打破科研成果与现实生产间的鸿沟，加速农业技术推广应用。河南省农业农村厅积极响应省委、省政府政策，协调新乡市与兰考县政府建立沟通机制，确保人才交流顺畅无阻，为中国农业科学院专家在河南省工作提供后勤保障和服务。 四、 河南省农业农村厅在合作中扮演保障角色，通过省域内资源整合和政策支持，确保合作协议高效实施。该部门将协同新乡市和兰考县制定具体工作方案，强化与科研机构的对接，推动农业科技项目孵化成果转化。这不仅促进区域农业可持续发展，还为中原研究中心共建奠定基础，助力河南省成为国家农业科技创新的高地。 五、 本次战略合作是新乡市与中国农业科学院深化伙伴关系的里程碑，其意义在于构建起产学研深度融合的平台，带动乡村振兴战略落地。通过招商引资模式吸纳科研力量，新乡市和兰考县将实现从传统农业向高效科技农业转型，最终促生丰硕成果，造福区域经济和社会民生。未来，该协议的实施将为国家农业科技创新体系提供示范案例，推动全国农业高质量发展迈上新台阶。

  2025-07-02

• 新乡经开区物流优势引凤筑巢，招商引资开启开放新篇章

  新乡经济技术开发区作为河南省新乡市的重要经济增长点，以“大物流”为引擎，成功助推对外开放战略深化发展。在2022年，该区依托物流枢纽优势，积极吸引外部资本和资源，招商引资成效显著，带动科研、经贸及文化交流多维突破，加速融入国家“双循环”格局，为区域高质量发展奠定基础。 一、抢抓战略机遇深化对外开放 在2022年，新乡经开区精准对接“一带一路”倡议和RCEP协定生效实施重大契机，主动融入国内国际双循环体系。通过优化物流通道布局，该区强化与沿线国家贸易协作，推动国际班列常态化运营，提升了进出口便利化水平。此举不仅扩大了经贸合作深度，还带动产业升级和技术交流，促进跨境产业链整合，体现了对外开放的“国际范”在实践中的落地生根。 二、科研经贸交流实现全面拓展 在2022年，新乡经开区以科研创新为牵引，深化与全球伙伴的经贸互动。依托物流网络支撑，该区举办多领域国际合作论坛和展会，推动高新技术企业引进外资项目，加速科研成果转化。同时，经贸交流范围扩展到智能制造、新能源等高附加值领域，强化了国际品牌建设和市场准入能力，开放型经济由此多点开花。 三、文化对外交流丰富多元维度 在2022年，新乡经开区积极拓展文化软实力输出，借助物流体系拓展交流平台。该区开展多国文化交流节庆活动，促进教育、旅游等领域跨境合作，加强了非物质文化遗产的国际化推广。通过物流驱动的资源互联，文化“走出去”与“引进来”策略协同推进，丰富了对外开放的内涵，展现新乡市的全球包容性形象。 四、大物流平台升级开放新空间 在2022年，新乡经开区全力推进新乡国际陆港规划建设，放大物流枢纽潜能。该区整合铁路、公路多式联运资源，打造智能物流中心和自贸协作区，降低企业跨境贸易成本。平台空间拓展至中欧班列节点和新兴市场，实现了货物高效流通和供应链优化，持续提升对外开放平台能级，确保“大开放”不断深化。

  2025-07-02

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